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地下車庫手機變“板磚”的魔咒破解了 2022年11月03日 16:06:28    來源:檢察日報

  “進車庫就失聯,手機變‘板磚’!上次老母親帶著小孫子在車庫遛彎突發心梗,手機沒信號,差點出大事!”2021年11月的一天,公交車上一名乘客的牢騷引起我的注意。手機在地下車庫沒信號?居民遇突發狀況無法求救?這可是公益訴訟檢察關注的公共安全問題。

  沒有調查就沒有發言權。當天,我就從身邊的同事入手,看看這個問題是不是普遍存在。我問了13個同事,得知7個小區車庫沒有任何手機信號,4個小區有個別通信商的手機信號,2個小區手機信號全覆蓋。然后我們又利用20多天的時間,隨機走訪了17個居民小區的地下車庫。

  一路走來,一路驚心。某小區地下車庫有3層,地下2層、3層的車庫可以說是完全“與世隔絕”,手機收不到任何一家通信商的通信信號。一名居民心有余悸地說:“每次進車庫就提心吊膽。我閨女上次被人尾隨,電話也打不出去,快嚇死了!現在閨女每次夜班我都要來接!

  問題怎么解決?《中華人民共和國電信條例》規定,建筑物內的電信管線和配線設施以及建設項目用地范圍內的電信管道,應當納入建設項目的設計文件,并隨建設項目同時施工與驗收。而地下車庫是建筑物的組成部分,手機信號覆蓋既有現實需要,更有法律依據。

  今年4月28日,我院依法發出2份檢察建議,一份建議工信部門牽頭解決現有居民小區地下車庫的手機信號覆蓋問題,一份建議住建部門把地下車庫手機信號覆蓋納入新建小區驗收項目,從制度上解決問題。

  檢察建議發出了,但進展緩慢。晚一天解決問題,群眾就多一分危險。我們在做好提起行政公益訴訟準備的同時,根據實際情況向區委政法委提交了一份專題報告,希望依托黨委綜合治理職能推動問題解決。

  8月15日,嶗山區委政法委主要領導召集17家相關單位召開推進會,要求工信部門2周內完成試點,并在試點基礎上形成全面解決問題的方案;要求住建部門梳理建筑物驗收流程,把手機信號覆蓋納入驗收清單。

  9月27日,按照“鐵塔公司統一鋪設基礎線路,各家通信商自行加掛各自設備”的方式,首個試點小區整改完畢,800余戶3000余名居民告別了地下車庫手機變“板磚”的魔咒。目前,全區的專項治理正逐步推開,多個省市的檢察同仁也紛紛來電“取經”。

  在個案辦理中推動社會治理,這是公益訴訟檢察的價值所在。后來,我們又依托市人大常委會在我院的基層立法聯系點,提交了關于制定地下車庫通信設施規劃、施工、驗收標準的立法建議,希望能從更高層次、更大范圍推動問題解決,讓更多群眾不再為地下車庫沒信號提心吊膽。

[ 責任編輯:陳靜 ]
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